低碳阴谋-第3部分

快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完，想下次继续接着阅读，可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能！

美国人的铺张浪费。
　　只要我们回忆一下国民政府的金圆券，就知道如果美国大规模地，无休止地印刷绿纸，肯定是不行的，不能超过世界商品流通的需要。印太多了，这些钱最终只能在美国国内能用，世界上所有藏在箱底的钱都会冒出来，争相涌回美国，那美国只有接受超级通货膨胀的结果。
　　因此美国人民只能向全世界借钱，大规模地发国债，这样才能使美国的贸易正常开展。
　　美国向世界人民借的钱一部分是不用还的，它在为推动世界贸易做贡献呢，美元在世界范围内都被大家普遍接受，在国际上进行流动。
　　欠债对美国人民来说并不可怕，但可怕的是美国对外借的钱越来越多，美国人民的胃口越来越大。
　　美国一点机会都没有了吗？其实不然，我们还需要再细看一下美国的贸易结构，从中我们可以寻找到美国开征“碳关税”的原始动机。
　　就国家间贸易而言，它分为两个部分，一部分是货物贸易，一部分是服务贸易。货物贸易是看得见摸得着的东西，可以具体到一架波音飞机，一个DVD，一件衬衫。而服务贸易则看不见摸不着了，比如美国好莱坞的大片卖到中国，微软的软件等。
　　美国的货物贸易长期是亏损的，但服务贸易却在国际上赚得盆盈钵满。
　　图表：美国货物贸易国际收支情况（单位：百万美元）
　　数据来源：美国经济分析局（BEA）
　　图表：美国服务贸易国际收支情况（单位：百万美元）
　　数据来源：美国经济分析局（BEA）
　　从上图可以看出，美国在货物贸易中是吃亏的，2005—2009年美国货物贸易逆差一直维持在8000亿美元的水平。
　　而1993—2006年，美国服务贸易的顺差一直在600—800美元的区间浮动，但在2007、2008两年，美国服务贸易的顺差迅速上涨到1296亿美元和1443亿美元。
　　美国输给全世界的是好莱坞电影、微软的windows系统等，这些都是低碳产品，都不太需要消耗多少石油、煤炭等化石原料，而美国从中国等国进口的是衬衣、电视机、汽车轮胎等，都是高碳产品，其生产过程无不包含着大量的煤炭、石油、天然气等生物化石。
　　通过比较后，我们应该比较清晰地认清美国的如意算盘吧。开征“碳关税”那是稳赚不赔的生意，这里面有非常多的油水，美国人何乐而不为呢？
　　毕竟美国对反倾销、反补贴、“201条款”使用起来比较麻烦，又要听证，又要调查，另有一定的风险，美国也不能保证每一宗官司都打赢，败诉了岂不是吃不了兜着走。
　　0　011这三招也不能经常用，如果用过火了，会引起连锁反应，又是联合国吵架、又是国际仲裁，说不定还会引起世界范围的贸易大战，美国人也不愿意把精力全耗在这个上面。
　　

挟“碳”以令天下
征收“碳关税”的目的显然不可能单一，对于一项政策而言，一石多鸟当然最好不过了。
　　减少进口，可以增加国内的就业机会，这对饱受次贷危机的美国可是一剂最好的补药，“碳关税”对增加就业大有裨益。
　　美国失业率最近几年一直居高不下，2009年12月4日，美国劳工部公布的就业数据显示，美国11月份非农就业人数减少万人，是2007年12月以来最好的就业表现。11月份美国失业率为10％，比10月份下降了个百分点。
　　目前，全美有约1510万人口处于失业状态，其中约800万为金融危机爆发以来新增失业人口，成为考验奥巴马政府能力的一大挑战。
　　奥巴马在花费7000亿美元挽救身陷水火的华尔街枭雄之后，又推出5000亿到7000亿美元的实体经济刺激计划，用于修路建桥，改善学校设施，开发替代能源等，预计在未来两年内将创造或保留250万个就业岗位。
　　要彻底解决美国就业问题，那要让美国出多少血啊，至少要数万亿美元，对于手头已经紧巴巴的美国政府而言，可是比登月还难。
　　在次贷危机可能继续深化的关头，“碳关税”自然成为一个可能的选项。
　　图表：2008年以来美国就业形势
　　数据来源：BLS
　　欧盟第一个提出了“碳关税”，虽然没有第一个开征，但在美国的鼓舞下，也是摩拳擦掌；跃跃欲试。
　　由此来看，欧盟试图将“碳关税”问题作为一根促进各方讨价还价的“杠杆”，向其他各方施压，强化欧盟在哥本哈根谈判中的领导地位。一旦哥本哈根会议的成果无法令欧盟满意，欧盟似乎有充足的理由推动“碳关税”政策进入实施阶段。
　　2009年7月欧盟已经发布一份行业名单草案供各方评价。最终的行业名单已在12月31日以前确定。2009年10月30日，欧盟峰会通过气候变化立场文件，明确指出，“为了维护欧盟政策的环境整体性、根据国际谈判的结果及其导致全球温室气体减排的程度，有可能要考虑与国际贸易规则相一致的适当措施。（当然）一个雄心勃勃的国际协议仍是解决这一问题的最佳选择。”同时，欧盟还将根据哥本哈根会议的谈判结果对面临竞争力风险的行业进行进一步的评估。
　　欧盟一方面在为推动“碳关税”大造舆论，另一方面紧锣密鼓地对推动“碳关税”做技术方面的准备，其中一项重要的工作就是根据2009年3月通过的欧盟排放贸易体系（Directive　2009/29/EC）的相关条款，对遭受严重碳泄漏风险的能源密集型行业的情况进行评估。根据评估结果，欧盟可以分配给这些行业更多的免费配额以保护其竞争力，也可以以此作为引入“碳关税”的依据。
　　对“碳关税”比较热衷的是法国总统萨科奇，在他开始提出的时候并没有得到其他欧盟国家的认同。在2009年7月的欧盟峰会上，瑞典和德国的环境部长都对法国提出实施边境调节的建议严加斥责，认为其有“贸易保护主义”的嫌疑，可能背上“生态帝国主义”的骂名。但任何事情都不可能一成不变，法国可是为了整个欧盟的利益，哪有半点私心。在经过内部的沟通和协商后，“碳关税”这一想法在欧盟各国领导人之间逐渐被接受。
　　萨科齐后来承认，最初法国在该议题上显得非常孤立，但是现在这一想法在欧盟各国领导人之间正在逐渐被接受，“因为它越来越得到理解，而不是作为一种保护主义措施”，而是作为一种“重新平衡自由贸易条件与竞争之间关系”的方式。
　　尽管欧盟内部对此也有不同的意见，但在国际气候谈判中面对国际压力，欧盟有可能协调立场形成一致对外的声音。
　　不久后萨科齐就表示，法国和德国正在制订一个方案，以纠正未来哥本哈根国际气候协议可能产生的贸易和竞争力扭曲。他说“我们——法国和德国——将要求在欧洲的边境建立一个机制，以备哥本哈根协议产生不平衡的结果”。
　　“碳关税”将构建一道生态的保护墙，墙内欧美主要发达国家可以享受葱葱绿色、鸟语花香，至于在墙外的发展中国家是饱受风沙的侵袭还是饥寒交迫，似乎不是他们关心的。
　　推动“碳关税”对自己的杀伤力也是惊人的，但风险相对的收益也实在太诱人，就像一个快淹死的人，一根稻草足够让他产生生的遐想。
　　美国敢这样做，自然有它冠冕堂皇的理由：可以降低人类对生物化石的高度依赖，还人类一个清洁的地球，美国考虑问题的出发点可是全人类的切身利益。
　　这个理由实在太正点了，如果朱棣文先生是在梦中想到这个能够拯救美国于水火之中的“金点子”，一下会兴奋得再也睡不着，第二天就会奔走相告，让美国的议员们给他一个最大的奖赏。
　　现在全人类都在为挽救地球不再受温室气体的侵害进行孜孜不倦地斗争，谁反对必然成为全人类的公敌。
　　“碳关税”则可以推动全球减排，功莫大焉，善莫大焉，在“碳关税”面前可谓神挡杀神，佛挡杀佛。
　　“碳关税”如一纸号令，足以让全天下英雄为之折腰，美国已然举起了正义的大旗。
　　txt电子书分享平台　

中印等国为什么这么敏感？（1）
“碳关税”如投入平静湖面的石子，在发展中国家引起轩然大波，而中国政府尤甚。
　　中国政府一直在大张旗鼓地反对贸易保护，虽然一直在做心理准备，但现在来得这么突然，无疑给中国一个措手不及。
　　问题绝不简单。
　　中国在2009年已经开始体会到对外贸易下降所带来的阵阵伤痛，如果“碳关税”开征，将使中国出口形势雪上加霜。
　　近些年，机电、建材、化工、钢铁等高碳产业几乎占据了中国出口市场的半壁江山。如果开征“碳关税”，作为美国的第一大贸易伙伴，中国出口必然会受到严重的负面影响。也难怪有人说“碳关税”是美国为中国量身打造的。
　　据中国海关总署统计，2008年中国对美国出口额达2523亿美元，约占全年总出口额亿美元的。
　　2008年中国对美国出口机电产品亿美元，约占中国对美国出口总额的，约占中国机电出口总额亿美元的，这恰是“碳关税”剑锋所指的“高碳产品”。
　　据中国机电设备商会的调查显示，目前中国机电出口行业的利润率一般在3％…5％左右，如果一征收“碳关税”，将可能使这部分利润完全丧失，一年到头来一算账，估计会发现，又给美国人民义务劳动了一年。
　　美国在这个时候整出个“碳关税”无疑是往中国的伤口上撒盐，你说中国能不生气吗？*裸的贸易保护，将美国的损失转嫁到中国人民的头上。
　　图表：—中国货物出口月度数据变动情况（单位：亿美元，％）
　　数据来源：根据中国海关总署公布数据整理
　　中国自2000年后，出口一直大幅度增长，从原先每个月200亿美元左右迅速拉升到2008年的1200亿美元左右，在不到10年时间里增长了5倍。
　　中国经济最近十多年一直保持10％左右的增长率，出口的增长对中国经济增长作出了巨大的贡献。
　　出口不仅带动中国的就业，数千万农民工进入城市，给中国提供了充足的劳动力，也形成巨大的消费市场。出口不仅给国家提供宝贵的税收，还为中国经济增长注入了强劲的动力。
　　从上图可以看出，2005—2008年10月，中国出口增长一直保持在20％～30％左右，但在2008年11月之后，中国出口直线下降，一直回到了2006年的水平，倒退三年，出口降幅均在20％～30％，出现了极大的反差。
　　出口的下降，使东部沿海城市大量外贸企业经营艰难，关门的为数不少，我们从新闻、网络等渠道可以了解到大量农民工返乡，中央的压力可想而知。如何给这些失去工作的人重新找到工作？
　　他们大多数已经离开故土十数年。2009年第三季度GDP增长率还在9％，到第四季度直接下降到，这对于一个经济体来说是一个非常危险的信号。在2008年底，已经有众多的经济学家开始为中国经济预警。
　　从中国对美贸易的总体情况来看，美国“碳关税”的征收，无论是出口还是进口均将产生负面影响。虽然还要几年时间才开征，但美国人在这个时候公布下方案，就足以让中国经济六神无主。
　　仅在美国国会通过《美国清洁能源安全法案》后的一周不到，2009年7月3日中国商务部表态称，在当前形势下提出实施“碳关税”只会扰乱国际贸易秩序，中方对此坚决反对。
　　作为美国最大的贸易伙伴，中国显然将是美国重点“关照”的对象。因此，当时便有评论指出：“朱棣文已经为中美贸易预埋了定时炸弹。”

中印等国为什么这么敏感？（2）
在朱棣文被任命时，大家可能会对他抱有一丝希望，就如看到新加坡人，一样的面孔，会天然产生一种亲切感一样，但当朱棣文代表美国政府露出阵阵杀气时，多数中国人可能会清醒起来，各为其主罢了，长翅膀的不一定是天使，黄皮肤的并不一定代表中国的利益。
　　有些奇怪的是，朱棣文的中国之行，并没有在公开场合再重复他在国会的演说，把“碳关税”挂在嘴边，怎么就忘记了此行的使命呢？
　　中国有没有进行什么反制，中国能否堵住朱棣文的嘴呢？
　　中国与美国进行着激烈的交锋，在这个当头，美国能源部部长朱棣文到访，似乎是美国政府想对中国政府表达什么。
　　2009年7月15日，美国能源部部长朱棣文在清华大学发表演讲。这是朱棣文在2009年1月2日宣誓就职奥巴马政府能源部部长后首次访华。
　　诺贝尔物理学奖得主朱棣文在此次演讲中，用大量的图表和专业化的语言向包括中国科技部官员在内的听众介绍了全球面临的能源和气候挑战。
　　言者有心，听者也有意，大家都知道朱棣文的潜台词是什么。
　　而在此以前，中美两国在贸易领域的斗争已经比较激烈了。
　　2009年　6月26日，美国商务部宣布决定对中国金属丝网托盘产品启动反倾销反补贴合并调查，这是美国商务部继2009年6月17日和19日对中国钢绞线和钢格栅板立案调查以来近10日内对中国钢铁产品发起的第三起反倾销反补贴合并调查。
　　美国人紧盯不放的还有中国对纺织行业的补贴以及“家电下乡”补贴政策。
　　对此，中国商务部部长陈德铭在署名文章中给予了回应。他指出，在已经实施的刺激经济计划中，中国遵守WTO相关规定，平等对待国内外产品，为外国企业提供了大量商机。不少外资品牌也在“家电下乡”活动中获益。
　　当然，中国还有更具战略性的应对举措，除了组织大规模的赴欧采购团，还在积极筹划与东盟的经济贸易合作。此外，上海合作组织的经贸功能也日益凸显。
　　中美贸易的重要性毋庸置疑，两者之间一旦爆发贸易战，其影响必然是全球性的。
　　按照碳排放的计算法，中国大量产品将无法保持现有的对美价格优势，届时必然出现出口骤降的局面。同时，一旦美国实施“碳关税”，欧盟各国很可能迅速跟上，因此中国对外出口市场必将一片萧条。私下里，中国的一些外贸官员已经直言不讳地声称，征收此类关税将是一次“灾难”。
　　以往美国对中国的贸易限制都是围绕反补贴、反倾销、“201条款”等，现在美国请来一个救兵，其杀伤力实在惊人，它的厉害之处就在于，冠上了一个漂亮的托辞。
　　这年头，谁敢对环境保护说三道四，不然很容易成为全人类的公敌，中国如果不正视现实，很容易把中国“邪恶国家”的罪名给坐实了。
　　对于“碳关税”，中国曾有人辩解：“中国不是不想减排，中国也在一直努力，但前提是不能牺牲中国的发展。”其实，美国的温室气体排放已有200多年的历史，那么现在立法对中国实施“碳关税”，实质上就是要限制中国的发展。
　　中美之间围绕“碳关税”的争执是一种“时代错误”。因为，中国目前还是一个人均GDP3000美元左右，工业化尚没有完成的中下等发展中国家，适度的二氧化碳排放不可避免。而美国已经是一个发达的“经济巨人”，“怎么能用发达国家的标准来要求一个发展中国家呢？”

中印等国为什么这么敏感？（3）
中国商务部发言人姚坚也表示，“碳关税”政策的实施将有损发展中国家的利益。实际上发展中国家在承担环境保护方面已经作出了巨大的努力。如果“碳关税”政策出台，将�