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官骄-第115部分
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是一所普通的高等中学，学校也并不在城中，而是位于离耒河市尚有二十余里的马坡乡。财政局是不是因此就区别对待？马坡乡的一些领导干部是不是对此也不够重视？”
发表这番言论的是市计生办主任仇平，前次财政局局长和马坡乡党委书记两个位置同时出缺，他也跟着上下活动了一番，但最终却是未能捞到任何好处，依旧四平八稳地坐着他的主任位置，心里对新任财政局长和耒河乡党委书记都有了看法，这次好不容易逮到机会，当然要狠狠放一炮再说。
“随着教师老龄化问题日益严重，财政供养人数增长过快，造成我们当地财政增长速度跟不上退休教师工资增长速度。不可否认，这在一定程度上，给我们财政部门拨款带来了许多困难……”
耒河市副市长兼市财政局局长杨建党面色冷峻，详细阐明了自己的观点道：“但我不赞同仇主任这种片面的说法。实事求是的说，农村教师工资拖欠现象现日益严重的原因是多方面的，但究其主要原因应该有好几个方面。”
仇平追问道：“不知杨局长说的是哪几个方面？”
杨建党冷笑一声，道：“一是：我们财政的增长速度跟不上教师工资增长速度。目前，教师工资标准是国家统一制定的，其依据是全国的平均财政水平，并与经济增长水平挂钩。但是却难以兼顾到实行财政大包干后各地财政的实际承受能力，缺乏应有的弹性。特别是近几年，为拉动内需，刺激国内消费需求，国家频频提高工资标准，这使得我们市财政负担过重，这是农村教师工资拖欠的第一个原因。比如耒河市一中，十五年前国家实行第二次工资改革前，全体教职员工的人均月工资仅为120元，而到92年9月，咱们市一中教职工的人均月工资已达480元，这其中还不包括210元的地方财政补贴。不知道大家算过没有，从1988年到现在的5年时间里，我们财政拨款的工资增长了多少？这其中的增幅又高达多少？而我们同期财政收入增长的速度却远远落后于同期工资增长的速度，过快的工资增长远远超出了地方财政的承受能力。
二是：财政供养人数增长速度过快。近些年来，随着大中专毕业生、军转干部、退伍兵的就业安置，全市财政供养人数急剧增长，学校的政策性超编也十分严重……
三是：现行市乡级财政包干体制亟待改革。从88年起，我们市就已经开始实行乡级财政包干体制，各乡镇的教育经费、教师工资均由所在乡镇负责筹措、管理和发放，这种管理体制造成了农村教师工资拖欠问题无法从根本上得以解决。
四是：学校人事制度改革不到位。国家的工资政策规定，教师活工资部分要搞活，由学校自主分配，多劳多得、少劳少得、不劳不得，但在具体执行过程中却难以落实，活工资也成了死工资。由于受地方经济发展限制和人事改革大气候的影响，学校落聘分流人员只能在学校内部消化，许多学校都或多或少地供养了一批不上课的富余人员，这在一定程度上加重了市乡财政负担，加剧了农村教师工资拖欠。
五是：一些领导干部对农村教育不够重视。不少乡镇存在挤占挪用本就不富裕的教育经费以及教育附加费等的现象，这无疑也造成了农村教师工资不应有的拖欠。”
项枫听得微微点头，和常委副市长李春生一样，杨建党也是自己一手提拔起来的，并且老骥伏枥，在新的岗位上干的相当不错。显然他对于今天的会议也早已做足功课，这番言论下来，不仅政论充分，而且所站的高度也是从全国范围来说，真可谓有力、有礼、有节。
杨建党长篇大论下来，不觉喉咙干渴的冒火。忙拿起茶杯喝了口，有意无意地抬头望了眼坐在远端地项枫，见赵项枫正对他点头微笑，也跟着笑了笑。心中也想起一年多前自己在海天宾馆门口初见这个年轻人时，他不过是个什么都不懂的官场二愣子，除了热血冲动也看不出有多大优点。可现如今却已成功进入常委序列，性格愈发沉稳不说，一言一行也高深莫测，而且他还深得市委书记赵云明的器重和欣赏。
难怪古人会说，这人不可貌相、海水不可斗量。
不过自己和平峰的仕途能进步的这般快，也是出自项枫的大力帮衬和扶持，想来在他发迹前自己能得到他的信任和友谊，是一件多么值得庆幸的事啊！
杨建党和仇平的争论不过是小插曲，随后又有几人也跟着论述了自己的观点，一直没怎么发言的市长胡真则开口讲了讲市财政所面临地压力，讲了讲农村教师工资支付的财政缺口，几十年后，那将是一个极为恐怖的数字，看得出他对杨建党的言论是颇为赞成的。
“根据调查情况，我认为，要从根本上解决中小学教师工资拖欠问题，主要应从以下几个方面入手。一是实行教师工资由市区财政统筹管理和统一发放……二是大力发展市乡经济，扩大乡镇税源，增加教育投入……三是深化学校人事制度改革……四是大力发展民办教育，减轻财政负担……五是加强督查，强化责任。要严格实行教师工资发放情况季度报告制度……”
项枫认真地倾听着，不时在自己的笔记本上写写画画，在涉及到国计民生等问题上，胡真的论点也代表了市政府那边的声音。
会议结束前，赵云明也明确发表了自己的看法。一：确保教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。
二：足额征收教育费附加，及时全额用于教育发展，不得以任何理由任何方式进行挪用，违者必究。完善教育经费管理体制，逐步实现校财市管，使人事权与财权相统一。并逐步提高农村义务教育生人均公用经费标准。
三：实行教职工全员聘用制。争取明年教师节前全部解决拖欠的中小学教师工资问题，对于一些学校领导的不作为将严惩不贷。建立教师工资发放保障制度。设立中小学教师队伍建设专项资金。
四：设立乡镇农村中小学现代教育工程运行专项经费。建设中小学教学资源库，通过光盘派送和远程教育等方式，使农村中小学生享受城市的优质教学资源。建立农村远程教育示范校。建立‘现代远程教育平台’，实现农村教师与城市教师相互间的交流与培训机制。
五：围绕着当前义务教育的均衡发展、缩小教育差距等问题，力争用3到5年时间，实现区域内义务教育学校在办学条件、教育投入、师资队伍、优质资源配置、管理水平等方面的基本均衡。
当赵云明低沉又带有一丝说不清的穿透力的声音在会议室响起的时候，大家都不自觉地放下了手里的趣件，很专注地听着市委书记的发言。
会议结束时已是下午一点多钟，项枫和杨建党边走边交换着意见，出了办公大楼，就有一股冷风拂面，感觉阴冷阴冷的，项枫不禁打了个寒颤，用手紧了紧衣领，举目望去，只见大院里移栽过来的那一株株苍松翠柏依旧随风轻摆，傲然挺立。
下了台阶后，项枫拍了拍杨建党的肩膀，微笑着道：“杨市长，等下咱俩一起吃个饭，有些事我还想请教你。”
杨建党笑着说好，项枫能私下相邀，他当然求之不得。品下载∷小说
第一百三十一章 泰式按摩
黑色的奥迪100异常平稳的行驶在车来车往的大街上，车内放着舒缓的轻音乐，项枫拿出一包中华烟，取出一支递给杨建党，笑着道：“杨市长，你今天在会议上说的那番话，让人听过后感觉意犹未尽啊！”
杨建党接过烟，谦虚道，“一些提纲式的东西而已。”
项枫直言不讳道：“那也得靠人来归纳总结不是，总比某些尸位素餐的家伙在会议上胡说八道要强的多。”
杨建党微微一怔，旋即道：“你这话打击面可太大咯。”
项枫笑了笑，没有吱声，他从烟盒里拿出一支烟咬在嘴里，刚想点燃，突然想起麦西给自己下达的戒烟令，又苦笑着将烟给放回烟盒。
麦西给他的指令是，现阶段他一天最多只能吸五支烟，而且要根据情况逐月递减，最好能在一年内彻底戒烟成功。理由是他吸烟太多，不仅严重损害到他自己的身心健康，更加恶劣的是会影响到周边人的生活质量。说白了，就是指她自己，她可不希望自己未来的丈夫是一杆老烟枪，更害怕他吸烟的习惯会影响到他们的孩子。书上说父亲是烟民的话，或多或少都会对胎儿的发育有影响，所以让他无论如何也要把烟戒掉。也算是提前给他打预防针了……
在麦西义正言辞的轮番轰炸下，项枫终于华丽丽的败下阵来，勉强答应她会学着慢慢控制自己的吸烟量，直至戒烟成功为止，或许是因为父亲从小就对他要求严格，养成了说一不二的性格。所以到目前为止，他的戒烟效果控制的还不错，基本上都能达标。
杨建党对项枫怪异的举动有些吃惊，但也没有多问，他自个点燃香烟美滋滋地吸上一口，将话题又重新转移到教育改革方面，轻叹道：“这么多年的经验告诉我们，一旦改革涉及到某些具体内容，绝对是一个不容忽视的新挑战！”
项枫微微点头，对于耒河市目前的教育现状，他有着自己的担忧和想法，而不仅仅只局限在教师工资的拖欠上，沉吟道：“现在的教育，是要为受教学生的终身发展奠基，而这些学生可是咱们祖国未来的花朵。俗话说的好啊，再穷不能穷教育。所以无论如何，咱们都不能让辛勤教书育人的老师们连基本工资都拿不到手，那也未免太让人寒心了。”
杨建党道：“我会让财政尽量向教育倾斜，争取让每一个老师都能过一个好年。”
项枫笑着道：“那我就代表耒河全体教师提前感谢你这位财神爷的慷慨解囊了，对了……”他话锋一转，又说道：“不知你有没有听说？我听说为了适应耒河新的经济发展形式，这次市里有意给咱们耒河班子再增配两名新的常委，其中就包括一位副市长。这是个好机会，你应该争取一下。”
杨建党点点头，这事他当然听说过，好像从上个月开始就传的很凶，小道消息是满天飞。他又一脸苦笑道：“我倒是想争取来着，只怕我的资历还嫌不够啊！”
他说的也是实话，耒河现有6位非常委副市长，除了由民革中央委派的一位副市长不参与竞争外，其他五位都有机会入常，就看上面是怎么考虑了。而按党内排名来说，非市政府党组副书记的杨建党只排在第四，也就是倒数第二，面对来势汹汹的其他几位副市长，基本上毫无优势可言，想要脱颖而出难度很大。
当然，他也不是一点优势没有，比如说他和项枫的关系就相当密切，而谁都知道项枫是市委书记赵云明的铁杆心腹，也是靠着项枫的面子，他才能得到赵云明的赏识和重用，成为副市长兼财政局长。
不过入常和一般的副市长差别太大，基本上不属于同一个重量级，就算项枫想帮自己，只怕也力有不逮。
项枫似乎一眼就看出了他的顾虑，淡淡道：“过几天是卫东书记的42周岁生日，他已经正式出面邀请了我，如果你有时间的话，到时候你跟我一起去吧！”
自从那次项枫在党校阴差阳错间和侯卫东坐过一次同桌后，侯卫东对项枫的兴趣就仿佛与日俱增，不仅给项枫留了自己的私人手机号码，还经常打电话主动关心和询问项枫的工作生活情况，连这次他过生日都相邀项枫去他们家，搞得项枫就跟他的子侄辈似的，自己也是莫名其妙。
当然，侯卫东能这么看得起他，他心里也是惊喜大于惊奇，好不犹豫地就答应下来。
而作为政治盟友，有些话项枫点到即止，没必要说的那么明，杨建党自然也是闻弦歌而知雅意，他虽然不清楚项枫如何同侯卫东拉上关系的，但还是感激地道：“那就多谢项书记了。”
项枫笑了笑，看了眼窗外，终于忍不住又拿出烟盒，点燃一颗，似乎官场上这些永远也说不清、道不明的事情，让他的心情颇有些烦闷。
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晚上临下班前，项枫突然接到好友唐侠打来的电话，说是刚参加完婚礼，心情非常郁闷，问他有没有时间出来陪自己。
项枫想了想，便让宣紫薇帮自己推掉了所有的应酬，让赵诚开着车去载了唐侠一起去了离耒河不远的雁东县东渡镇，这里有一家颇有名的温泉山庄，在这个寒冬腊月，能在热度适中的疗养温泉里懒洋洋地泡上几个钟头，实在是一种难得的享受。
下了车，三人进入这家高档温泉会所里，要了一间有活水流动的VIP小池。披着洁白的浴巾，缓缓下水，靠在岩壁上，喝着晶莹剔透地波尔多葡萄酒，听着靡靡之音，谈论着当前国际国内的经济发展形势，顺便还聊点政治上的小道消息，气氛相当不错。
泡了个把时辰，三人就来到休息室里，这里有专业的按摩床，一人高的墙壁上有一排颜色不一的按钮，按钮下面贴着中趣标签说明，每一种按钮都代表着不同的服务项目。
这些事自然不许项枫来做，见领导铺好毛巾，然后半趴在上面闭目养神，唐侠就很机敏地按下了红色的按钮，这代表着包间里的客人需要按摩放松。
很快，一位穿着类似护士装的年轻女子端着一个硕大的木盆推开帘子，走了进来。
唐侠朝她点了点头，指了指躺在床上的项枫，就和赵诚一起轻轻退了出去。
年轻女子看到项枫背部隆起的健硕肌肉和后脑勺浓密的黑发以及颈脖处的滑腻皮肤，就看出这位客人既强壮又年轻。虽然不知道长得如何，但比起那些肥肠猪耳的暴发户以及半截身子都快入土的老色鬼来说，那是要好到天边去了。
她将手中的木盆轻轻放在床头柜上，轻轻拍打了下项枫的背部，恭敬地道：“先生您好，能醒醒吗？”
而此时，项枫正默默地想着心事，他知道有人进来，但根本没意识到接下来会发生些什么。转过头一看，一位身材高挑、相貌颇佳的年轻女孩正一脸微笑地看着自己。项枫有些错愕地道：“什么事？”
也许是发现项枫本人比自己预想的要帅的多，年轻女孩笑意吟吟道：“我叫小丽，刚刚您的朋友帮您叫了泰式按摩。我的技术是这里最好的，您要不要试试？”
泰式按摩，名头很响，花活也很多，主要是由一个年轻女孩用身体的各敏感部分刺激人的身体。这几年已经风靡整个华夏大地，几乎各种各样的休闲娱乐场所都有这样的配套措施。
项枫想了想，就点点头，自己也不是什么初哥，既然来了，放松一下也未尝不可。
小丽见眼前这位年轻英俊的男人答应下来，心里不由一喜。从木盆里拿出一个包装袋，麻利的撕开封口，从里面取出一条白色的绸制四角短裤，轻声道：“先生，请您换上去好吗？”
项枫稍稍有些犹豫，自己身下可是什么都没穿，就这样赤条条地是否有伤风化？
见这个自称小丽的年轻女孩神色如常，只是安静地等着。项枫心里反倒乐了，***，亏哥们还号称万花丛中过、片叶不沾身的风流大少呢。人家小姑娘都不介意，我怕个球啊怕。也就当着小丽的面，若无其事地站起来换上了短裤。
因为按摩都是从肩、背部开始的，项枫就将手枕在额头下，趴在床上，以不变应万变。只听一阵西西索索地声音，然后那个小丽也跟着上了床，凑近他耳�
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