脊梁-第103部分

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面地不寻常。
尹扬走进自己的办公室里，一眼就看到了早已经在这里等候很久的仇局长。
他面带笑容的走了过去，伸出了自己的手和仇局长握手：“仇局长，不好意思，让你久等了！”
“没有，领导日理万机，我们等等也是应该的。”仇局长半真半假的笑道。
尹扬在会客区地沙发上坐了下来，也示意仇局长落座，：“仇局长，时间过的真快呀！一晃眼你就已经在这里工作了半年多了，旅游局的工作也在你和同志们的努力下，取得了让大家满意的工作成绩，在这一点上，我要代表古川人民向你表示感谢。”
仇局长这是到古川工作以来，第一次听到尹扬这么正式的表扬和肯定，心里却没有喜悦的感觉，反而有点伤感和失落。他沉默了一下，说：“尹书记，你这么说让我很惭愧。”
看到仇局长复杂地表情，尹扬豁然一笑，说：“到更大舞台上去，才能够发挥更大地影响，为社会为民族做出更大的贡献，这是一种进步！
好了，我今天想和你聊聊关于省旅游局在新水水库建设旅游园区地事情，在这件事情上，你应该有比较深入的意见。“尹扬的话说到最后语气认真而期待。
仇局长不由的点了点头，说：“这个项目从大的意义上来讲，它是一个非常好的项目，对整合我们省市的旅游资源，综合利用开发，旅游线路的立体化建设，相关产业的规模化都有积极的意义。
但就是到现在为止，我还搞不清楚它究竟是什么性质的建设项目，这令我有点犹豫。”
“为什么呢？通知上不是说是由省旅游局直接管理的下属企业投资建设的吗？”尹扬一脸平静的问道。
仇局长看了尹扬一眼：“关键是注册地资本来源和管理上的隶属权责关系这个并没有明确，而我们就已经在启动前期工作了，这让人很不适应。”
“呵，这样啊！”尹扬若有所思的说道。顿了一顿，他又说：“你希望是什么样性质的建设项目？”
仇局长摇了摇头，说：“什么性质都可以，但必须明确下来，这样我们合作才有基础。
尹扬边听边点头，看来仇局长的考虑和自己是不谋而合了。
半个小时以后。县委会议室里面，常委会继续在进行。
尹扬：“我们经过将近半年的努力，现在全县地企业改组基本已经完成，正进入到适应和发展阶段，在这一时期，我们工作的重点应该是在加大对企业的技术和资金支持上面。帮助企业适应在新的机制下，如何应对市场为导向的自主经营所带来的机遇和风险，使他们能够生存下去，并求得发展。
在这一点上，我们要明确下来，为各个单位地工作重点做出清晰的指导。
那么。县委和县政府在这方面主要工作是两点，一是要在技术支持上继续加大与北京高校间的合作，为我县目前企业甚至今后经济工作的腾飞进行技术积累，打下基础。另一方面，还需要加强与国内科研机构，高校，还有企业间的交流与合作，及时掌握各个方面的动态信息，从中发现机遇。抓住机遇。
同志们，我们古川没有地域优势，也没有矿产资源优势，更没有基础工作地底子，要想发展，那么必须要靠发展技术累计，只有我们的技术累积到了一定的程度。并把它转化成先进生产力，我们才可能获得吸引投资，发展产业的环境，进而实现我们强县富民的施政目的。
所以我提议在今后的招商引资过程中，我们将先进技术的引进作为我们第一考虑的要素，亏本买卖也是可以考虑地，其次才是资本引入。
第二点就是我们要改变以往靠财政倾斜扶持企业的做法。要转变观念。要靠企业通过自身的能力去争取银行的信贷资金，或民间的游资。在这点上我们政府只做前牵线搭桥的这么一个角色。
对由政府控股的企业则采取政企分离，自主经营地体制模式进行，该破产的就破产，绝不以政府财政或行政手段去进行干预，这是一种不得当的爱护！
所以我们要加大中小企业融资的信用担保机构的建设，完善这方面的制度，当然，我们不需要从零开始，在改革开放这么多年以来，在经济发达地区，已经在这方面形成了一定的经验可以借鉴，比如长三角地区和珠江三角地区都有不同地中小企业融资信用担保机制可以借鉴。
我们刚刚去了昆明，寻找了国内知名地的DR投行，它们下属就有这方面成熟地操作经验，后天他们就要来我县进行实地评估。
如果这个合作可以达成的话，我相信我们县的经济建设会得到快速发展的助推器，所以今天常委会上我们的第二个议题就是关于这个方面的讨论。
其次就是省旅游局关于在我县进行一个省级旅游园区的建设项目。
旅游产业是我们在年初确定的今年政府工作的重要组成部分，在过去的这段时间以来，我们确实取得了一定的成绩，旅游产业也在良性发展当中，那么省旅游局的这个建设项目对我县到底会产生什么样的影响？有什么样的意义？我们必须认真的讨论一下，这是对上级领导机关的负责，也是对全县政府工作的负责。
尹扬罕见的花费了将近十分钟对第二个议题进行了说明，在座的常委们听的很认真，还不时的在自己笔记本上记记写写。
按照顺序，郝方方代表政府在第二位进行了发言：“刚刚尹扬书记说的很具体，也很明确。
对于尹扬书记提议的今后在招商引资工作中，将技术引进作为我们工作的第一要考虑的要素我很赞同，必要的话我们还可以成立专门的机构负责这方面的工作。“说到这里郝方方冲尹扬点了点头，征询他对自己提议的意见。
尹扬考虑了一下，说：“嗯，我看可以在政府那边专门成立一个招商引资办负责这方面的工作，毕竟这将是我们县未来很长一段时间都必须要关注的重要工作组成部分。”
郝方方面带微笑的点头附和，他接着说：“关于迎接DR评估团的事宜，我看我们可以将它做为招商引资办的第一件工作，也可以顺便考察一下招商引资办的工作能力，只是这个招商引资办的领导班子怎么组成需要大家考虑一下。”
尹扬问道：“郝县长，在这方面你的意见怎么样？”本来尹扬是准备问他有什么合适的人选吗？但话到嘴边就从征询变成了询问，几字之差，意思却大不一样。
郝方方面色平静，他扫视了一下会议室里常委们的表情，拿起面前的茶杯喝了一口，然后缓缓的说：“大家看周歆同志怎么样？”
此言一出，满座皆惊。尹扬也大感意外。
　
　　
　第一百零一章取舍
　
看到在座的与会人员愕然的神情，郝方方表面没有任何波动，但心里还是很得意。
自己刚刚灵机一动，把周歆绑到自己办公室直属的招商引资办工作真是神来之笔，这样做的好处显而易见。
一是加强了自己和尹扬之间的联系，周歆来到县招商办工作，和原来在审计局工作虽然在行政关系上都属于政府领导之下，但一个是拥有独立行政管理体系，有明确的工作权责和分工的独立单位，一个则是在政府办公室直接领导之下的办公室，两者之间的差别是非常大的，这样出于工作的关系，自己就可以通过很多方法把自己的意图通过周歆对尹扬施加影响，从而间接的加强了自己的影响力，这对自己来说无疑是个契机。
二，周歆在审计上的专业能力，以及她和尹扬之间的关系，一直是自己非常顾及的一点，现在如果能够这样解决掉矛盾点，那是非常令人满意的结果。
三，如果尹扬不同意，那么他就必须拿出更有说服力的理由出来，甚至会对自己作适当的妥协，也就是说在自己顺势提出第二个人选的时候，做出让步，这也是一个让人可以接受的结果。
最后，自己这样子一提，对以后工作的主动性来讲，也是一次突破。不管怎么来说，只要自己想推动和维持那个省级旅游园区的计划，自己就必须加强领导力，扩大自己的发言权，这势必会在政府和县委之间产生暗潮。现在自己早筹谋就可以早得先机。
想到这里，郝方方脸上越发的坦然和诚恳，他望着尹扬，慢慢地说道：“我做这样的提议，主要是根据刚刚尹书记的发言而考虑的。
大家看招商引资工作开展的怎么样？那是直接影响到我们县的经济建设工作地成果，在这点上。我们大家应该是没有什么异议的。
那位这个部门的主管各个方面的要求就比较高。第一，她必须有了解外部环境和内部需要的能力或渠道，能够及时的掌握这方面地信息，从而才能够做出正确的选择和判断。
我们常说舍得，现在商业活动，市场经济其实就是一个舍与得的关系。有舍才会有得。我们不投资，怎么会有产出？没有产出，何来回报？对不对？
那么这个究竟怎么去把握这个舍得，这是门学问，我们都还在学习，但不可否认。要想掌握好舍得，那么必须先要能够把所影响有舍与得的因素了如指掌啊！这样你才知道舍得的转换所带来的得与失。
在这一方面，我们县没有几个参与过外部商业活动地干部，更不熟悉商业规则，也不理解市场渠道，甚至连基本的商业礼仪都很欠缺，这样怎么能够与外界很好的沟通呢？所以周歆同志是我首先想到最佳人选。
第二，周歆同志学习是什么专业，她最擅长的领域是什么。那就是资本的管理与监督。
我看过周歆同志的简历，了不得啊！她曾经在国内知名会计事务所担任过高级审计师。这意味着什么？意味着我们可以在很多项目中维护自己的利益，识别招商引资中不法商人设下的陷阱，把握资本市场存在的机遇。
我想这些足以让我们心动，足以保证我们招商引资工作地质量和结果，从而推动我县经济的快速发展。”
不能不承认郝方方的话很有煽动性，在座的常委不少已经面露微笑。点头认同郝方方的意见了，连李书记都面带思考，在仔细的消化郝方方刚才的讲话。
宣传部秦部长点头说道：“是啊！改革开放以来，我们很多地方政府在招商引资过程中，因为不熟悉商业规则，欠缺专业知识，没有能够识别陷阱或圈套。结果上当受骗。损失惨重，这可是有很多深刻教训地呀！
我看我们在招商引资工作中一定要重视在这方面的准备工作。不可盲动，一定要避免类似情况的发生。”
组织部黄部长也开口说话了：“干部选拔上面业务能力这一块的考察分量，中央和上级部门一直在强调要加强，避免出现业务不精却强行提拔的现象，这是对党和国家，对工作，也是对被提拔的不负责任的主观主义、官僚作风。”
尹扬默默地听着大家地发言，他不大赞同让周歆到招商引资办工作地建议，虽然大家说的都似乎很有道理，但自己非常了解周歆地性格，她容易专心于自己的专业领域里的工作，但却很厌烦人与人之间的交往应酬，所以，她比较擅长专业方面的工作，却不一定适合领导岗位；其次，就是周歆心思细腻，但同时也很敏感，因此很容易被情绪所左右，而显然这是个会致命的缺点。
当然，这些理由尹扬不会在会上说，尹扬也不想在这个上面浪费太多的时间，因为他也想不出更合适的人选，所以他在征询过包括李书记在内的其他常委以后，尹扬就表态了：“这样，就我个人对周歆同志的了解而言，她并不适合领导岗位的工作，但考虑到她本身专业知识和工作经验这一方面的优势，我建议暂时由她兼一下招商引资办的工作，办公室主任的人选等人事组织部门拿出个意见以后再讨论确定。”
郝方方淡淡的笑了一下，大家就接着往下讨论。
DR评估团因为大家早有准备，在尹扬去昆明之前就已经讨论过，所以没有费什么周折，只是重点确定了一下接待问题，确定了日程和陪同人员，决定主要由政府那边负责接待，齐县负责整个接待工作。赵县和周歆全程协助，县政府办公室负责协调后勤和联络。
郝方方最紧张的是旅游园区这个项目在常委会上的讨论，虽然自己和很多人已经做了大量的准备和铺垫工作，但在面对尹扬地时候，他还是感觉心里没有底。
果然，尹扬在简单提了一下这个项目之后。就说这个情况郝县长比较熟悉，大家先听郝县长介绍一下有关这方面的情况，然后就不作声了，明显对这个项目并不大感冒。
郝方方虽然心沉了下去，但他还是打起精神，挺直了腰板。声音也放的比较大：“这次因为尹扬书记去昆明公干了，所以我就先说说情况。
这个项目是由省旅游局下属的一个企业为主要投资方，并在省里挂了号，旨在整合全省旅游资源，打造我省旅游产业品牌的一个项目。
大家知道，我省地处内陆。并不占据地理优势，而西南地区，也就是我们古川在的这片地区，更是交通不便，资源匮乏，也没有什么工业底子，因此也就成了历届省领导关心地重点，心疼的重点。
我记得巩书记就说过一句话，那就是古川富。则西川富；西川富，则全省富。从这里我们也可以看出省里领导对我们古川的关心。
但发展古川的口号喊了这么多年，却一直找不到经济发展的突破口，直到去年我们在尹扬书记的正确指导下，全县大力发展旅游产业，这给古川带来了希望，同时也让省委省政府地领导非常振奋。他们希望能够通过这个旅游产业帮助我们找到一条带领老区群众脱贫致富的路子出来。
同志们，这是对我们既是一副重担，但更是一种肯定啊！
说句实话，为了这个项目我已经吃不下饭，睡不着觉了，心里沉甸甸的啊！”说到后面，郝方方还真动了感情。
他顿了顿。稳定了下情绪才接着说：“当然。这个项目没有列入省里建设计划，也不会列进由省财政统筹的计划里面。省里的态度很明确，这是市场经济，那么就必须遵循市场经济的游戏规则来办。
因此这个项目是由省旅游局自行拟建，由其下属企业按照自身实力竞争控股权，当然，我们古川也可以参与开发，这点省旅游局地态度很明确。
也就是说这是家股份制责任有限公司，但省旅游局明确表态，此次将严格按照中华人民共和国国家旅游局令（第23号令）签发的《旅游景区质量等级评定管理办法》中省级旅游景区质量等级评定委员会授权范围内最高等级3A，来进行规划，建设和提供配套服务建设，也就是说，在我县打造第一个3A景区，全面提高我们古川的旅游产业的形象。
同志们啦，这可了不得啊！可以说我们一下子从不入流的散兵游勇就被改编成了正规军，而且还是正规军中的主力，你们说进步大不大？意义重要不重要？”
尹扬听完了以后，就问：“那么说这个旅游园区是由省旅游局直接管理的喽？”
郝方方笑了：“这个嘛，不打好说，按道理他们是一家外地企业到我县来投资，自然应该归我们地方管理，但他们的控股方又是省旅游局的直接下属企业，所以从一定意义上来讲，省旅游局才是他们地顶头上司，这个3景区不过是他们投资的一个项目而已。
所以我们管的着，但不大好管是真的，不过却绝对不是外面传的那样说的是什么省管单位，县里没有权利干涉，那是不恰当的传言。”
尹扬在心里权衡着，同时顺便问了下李书记及其他常委地意见。
李书记审慎的说：“我看项目倒是个好项目，这对推动我们地方的经济发展也是很有帮助的，不说别的，但是这大笔资金的注入就对我们古川来说很是可观。”其他常委也纷纷附和。
刘建设瓮声瓮气的说这个他不熟悉，也不了解情况，所以就不发表声明意见